"En los últimos 20 años, se ha cuadruplicado el número de ACP, asta llegar actualmente a alrededor de 300 acuerdos activos", ubrayó el director general de la OMC, Pascal Lamy, en la resentación del Informe sobre el Comercio Mundial 2011.
Los acuerdos comerciales preferenciales son aquellos acuerdos que ermiten la importación de bienes de los países signatarios con ranceles menores que los establecidos a las importaciones de terceros países y han proliferado al calor de los acuerdos conómicos y comerciales de carácter regional.
Inicialmente, estaban motivados por el deseo de evitar aranceles e Nación Más Favorecida (NMF) relativamente altos, pero en los ltimos años los promedios arancelarios han disminuido claramente,en la misma medida que han aumentado otro tipo de medidas que, según estacó la OMC, también tienen un componente proteccionista.
La OMC considera que los ACP influyen igualmente en las ondiciones de competencia en los mercados, al incluir políticas úblicas nacionales que tienen como objetivo proteger el orden público, la salud o el medio ambiente, y que también tienen onsecuencias para el comercio, con efectos más o menos iscriminatorios.
Lamy indicó que "no hay motivos" para suponer que el número de CP deje de aumentar en los próximos años o que estos acuerdos dejen e formar parte a largo plazo de la compleja trama de relacionescomerciales, por lo que pidió a los Gobiernos un nuevo esfuerzo para efender el principio del multilateralismo en el comercio mundial.
"El nuevo desafío que plantean los ACP al sistema multilateral de omercio tiene que ver con la segmentación del mercado, porque los istemas regulatorios, que pueden diverger, tienen ahora más importancia en los flujos de comercio que los aranceles", explicó.
Lamy, preocupado por lo que en el prefacio del informe definió omo "una protección encubierta y una segmentación injustificada del ercado", consideró que esta tendencia "plantea cuestiones fundamentales acerca del objeto y el alcance de la OMC, y del valor ue asignan los gobiernos a las relaciones comerciales mundiales".
En su opinión, es necesario reducir el riesgo que se plantea e incrementar el grado de coherencia entre los ACP y el sistema ultilateral de comercio", para lo que propuso, entre otras cosas, solventar las deficiencias del marco legal de la OMC o ampliar los CP en vigor a terceras partes de manera no discriminatoria.
Lamy también abogó por acelerar el comercio multilateral abriendo una agenda de regulación más ambiciosa", aunque dejó claro u escepticismo dando el estancamiento de la ronda de Doha, "que hapuesto en tela de juicio la capacidad y la voluntad de los gobiernos e llevar adelante el programa multilateral".
El informe fue coordinado por el economista jefe de la OMC, atrick Low, que manifestó a Efe: "la tendencia es cada vez más ratar de cooperar a nivel regional en términos de regulación y cadavez menos que los aranceles sean los que pesan en las decisiones".
"Esto no quiere decir que no haya todavía aranceles que estorban l comercio y que pueden resultar en discriminación, pero recientemente la realidad es que la forma en que producimos e intercambiamos está condicionada por las decisiones que adoptamos a nivel de la cooperación regional", agregó Low.El economista rechazó que estemos ante el final del ultilateralismo, pero reconoció que los cambios de las últimas dos écadas "están dificultando la cooperación a nivel multilateral".Sobre el papel de la OMC, defendió "una mayor coherencia" para acer frente a la influencia creciente de la cooperación regional, ero sin olvidar que el ámbito global debe ser el marco principal.
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